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欧洲新能源消纳机制给咱们哪些启示?

2019-02-21 16:11

  欧洲新能源消纳机制给咱们哪些启示?

  欧洲是全球新能源展开最早、新能源消纳份额较高的区域。其间德国是全球新能源展开的引领者,先后修订出台6部可再生能源法;丹麦新能源占电力消费比重达53.2%,为全球最高;2010年,西班牙电网风电瞬时出力占比到达54%,引发热议;2016年,葡萄牙完成接连107小时100%可再生能源供应,再次引发热议;英国的差价合约方针引起广泛重视。欧洲的新能源展开的方针机制是完成新能源快速展开的要害。

  现在,国际上干流的新能源方针机制首要可分为两大类:一是以欧洲为代表的以电价补助为主的方针机制,其特色是以新能源开发鼓舞为着力点,辅以容量电价、负电价方针;二是以美国为代表的以配额制为主的方针机制,其特色是以强制新能源使用配额为着力点,辅以开发侧的财政和融资方针,包含技能研制经费投入、税收减免和融资支撑方针等。关于同一主体,两类鼓舞方针一般不混用。

  新能源消纳的协同方针机制

  欧洲典型国家促进新能源消纳的方针机制首要有四个方面的特色。

  首要,不断完善价格补助机制,发挥新能源低边沿本钱竞赛优势,进步新能源消纳才能。

  在展开初期,因为新能源本钱高,直接参加电力商场没有价格竞赛优势,欧洲许多国家首要选用固定电价机制(简称FIT),新能源不直接参加商场买卖,由配电网运营商以固定电价收买,由输电网运营商一致归入现货商场。跟着新能源开发规划的扩展,固定电价机制也带来了政府新能源发电补助负担过重和居民电价大幅上涨等许多问题。2005年今后,欧洲各国先后调整电价补助方针,鼓舞新能源参加电力商场。现在欧洲干流的新能源电价补助方法分为两类:一是以德国、西班牙、丹麦等为代表的固定(溢价)补助(简称FIP),二是以英国为代表的差价合约(简称CFD)。差价合约与溢价补助相同之处在于都鼓舞新能源发电直接参加电力商场,使用新能源低边沿本钱的价格竞赛优势,进步新能源消纳才能;不同之处是差价合约机制给予新能源发电固定合约电价,溢价补助机制给予新能源固定补助电价。

  德国2012年全面引进溢价补助机制。其规划特色是,新能源依照电力商场规矩与其他电源无差别竞价上网,一起承当类似于惯例电源的电力体系平衡责任,一起,政府为上网新能源供给溢价补助,新能源上网电价水平为“溢价补助+电力商场价格”。这种机制的规划,一方面有利于新能源使用其低边沿本钱的价格优势完成优先消纳;另一方面,因为电力商场零电价和负电价的引进,电力商场供需平衡信息可以及时传导,也避免了新能源的过度出资。

  英国从2017年起开端施行差价合约机制。其中心是新能源依照电力商场规矩进入电力商场,国有结算公司与新能源发电企业按合同价格签定长时间合同(该合同价格由投标断定且有必要低于政府指导价)。在买卖过程中,环亚ag88手机版假如商场均匀电价低于合同价,则向发电企业予以补助至合同价;反之须返还高出部分。差价合约机制选用投标断定合同电价的方法,经过合约既确保新能源企业的合理收益,又避免了对新能源的过度鼓舞。

  其次,多级商场和谐合作,促进新能源消纳。

  欧洲电力商场相对老练,虽然不同国家电力商场不完全相同,但都选用了中长时间买卖、日前商场、日内商场、平衡商场等多级商场相结合的商场机制,促进新能源消纳。中长时间买卖为新能源预留消纳空间;日前商场竞价充分发挥新能源边沿本钱低的优势;日内商场和平衡商场和谐合作,一起处理新能源波动性出力特性引起的体系不平衡电量。

  如英国,新能源消纳以中长时间双方买卖为主(简称OTC),现在OTC约占买卖电量的85%。日前商场和日内商场是短期会集买卖商场,首要由EPEX(原APX)和N2EX两家电力买卖所别离进行安排,商场成员自愿参加,EPEX还建立了日内现货商场。平衡商场由英国国家电网公司担任安排,用商场化手法处理合同电量和实践电量之间的误差电量,2015年平衡商场电量约占总电量的6%。此外,为应对近年来新能源快速展开、煤电退役等带来的供电安全问题,鼓舞现有煤电、气电等转为备用电源,2013年英国提出在电量商场外建立容量商场。

  不同于英国,丹麦参加北欧现货商场。日前商场、日内商场均在北欧电力买卖所展开,跨国买卖频频,新能源在日前、日内商场买卖电量占比较高;中长时间多为金融合约,用于商场危险对冲,由金融机构安排,与体系运转无关;依据北欧四国运转信息体系,北欧四国平衡资源可跨国调用,丹麦电网公司依据体系不平衡量,调用平衡资源,确保体系实时平衡。